编者按：今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。随着政策的推进，新一轮消费品“以旧换新”行动正式开启。本轮“以旧换新”不仅涵盖了与老百姓密切相关的消费品换新，还扩展到了设备更新领域，包括推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新等内容。
“以旧换新”是否有助于激发新的市场需求或消费热点？广大消费者和企业对此接受程度如何？产业链上下游面临哪些机遇和挑战？就此，封面新闻记者采访了西南财经大学教授，西财智库主任、首席经济学家汤继强等专家。
今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。随着政策的推进，新一轮消费品“以旧换新”行动正式开启。
本轮“以旧换新”不仅涵盖了与老百姓密切相关的消费品换新，还扩展到了设备更新领域，包括推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新等内容。
“以旧换新”是否有助于激发新的市场需求或消费热点？广大消费者和企业对此接受程度如何？产业链上下游面临哪些机遇和挑战？就此，封面新闻记者采访了中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力，西南财经大学教授，西财智库主任、首席经济学家汤继强。
“以旧换新”激发新需求
畅通国民经济大循环
综合两位受访专家的观点，本轮“以旧换新”政策对企业和个人影响深远，不仅有助于激发新的市场需求，形成新的消费热点，还能进一步促进消费升级和可持续发展。
朱克力指出，对企业而言，政策无疑为其提供了一个极佳的市场机遇。企业可借此机会升级其生产线和技术设备，从而提高生产效率、降低成本，并增强市场竞争力。同时，消费品以旧换新也能有效拉动内需，促使消费者购买新产品，进而提升企业的销售额和利润。
对于个人来说，以旧换新政策意味着更多的选择和更好的消费体验。消费者可以用更优惠的价格换取更先进、更环保的产品，从而提升生活品质。此外，回收循环利用行动还有助于培养消费者的环保意识，促进资源的合理利用，对社会的可持续发展产生积极影响。
“畅通国民经济循环，扩大市场容量，增加市场空间，让国内市场成为新质生产力的孵化器、加速器和放大器。”汤继强认为，这是“以旧换新”最大的意义，同时是畅通国民经济大循环的必然选择。
机遇与挑战并存
对企业创新提出更高要求
对广大企业而言，新一轮“以旧换新”在创造新机遇的同时，也带来了新的挑战。
朱克力认为，设备更新将直接推动制造业的发展，特别是高端装备制造和智能制造领域。企业为提升自身竞争力，必然会加大对新技术、新设备的投入，将为设备制造商带来可观的订单。同时，消费品换新也将促进零售、物流等多个行业的发展。
当然，挑战也同样明显。设备更新需要大量的资金投入，对于中小型企业来说可能是个不小的负担。此外，随着技术不断迭代，新产品和新设备的更新换代速度也在加快，要求企业必须具备更强的创新能力和市场适应能力。总的来说，新一轮以旧换新政策为产业链上下游带来了前所未有的发展机遇，同时也对企业的创新能力和市场竞争力提出了更高的要求。
谈及企业创新，汤继强表示，其中既包括新技术应用所推动的升级换代，也包括对产品精益求精的改进优化。目前产业链需要做到精准匹配，落差太大是不行的，这需要各行业做好精准的调研工作，每个行业的落地是不同的，根据产品的换代时间、使用场景等的不同，如何制定好能精准匹配的以旧换新模式，是产业链上下游目前面临最大的挑战。
此外，朱克力还提到，有一些技术性和操作性的难题需要解决。例如，旧设备的评估和回收体系尚不完善，可能存在评估不公或回收不畅等情况。这些问题都需要政府、企业和消费者共同努力，通过加强沟通、完善机制来逐步解决。
产业链上下游协同合作
推动行业技术升级进步
“从我观察到的情况来看，广大企业和消费者对这一以旧换新政策的接受程度是积极的，但也存在一定的差异。”朱克力指出，大型企业往往能够更快地响应政策，看到其中蕴藏的商机，并积极调整战略以适应政策导向。中小型企业则可能由于资金、技术等方面的限制，对这一政策的反应相对迟缓。
不过，从长远来看，“以旧换新”政策将对企业的发展方向产生深远影响。两位行业专家都提到，首先，常态化、长期性的以旧换新释放的需求潜能，有利于引导和支持企业加大科技创新和新产品研发，推动相关行业技术升级进步。
其次，政策将推动企业向绿色、环保的方向发展。汤继强表示，以绿色、智能等“新”产品替换传统高能耗、高污染等“旧”产品，能够助推消费高质量发展。这将是长期性的，有助于各产业形成“竞新”意识，从而丰富消费质量、内容、层级的不断提升。
朱克力也表示，在此过程中，“以旧换新”政策将促进企业之间的合作与竞争。在这一政策推动下，相关产业链上的企业将迎来更多合作机会，共同开发新产品、新技术。同时，企业之间的竞争也将更加激烈，推动整个行业向更高水平发展。
封面新闻记者 熊英英 姚瑞鹏
